公安局党委班子群众路线教育实践活动对照检查材料

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公安局党委班子群众路线教育实践活动对照检查材料

公安局党委班子群众路线教育实践活动对

照检查材料

按照中央、省委、州委和县委党的群众路线教育实践活动安排部署,在县委第3督导组的精心指导下,XX县公安局党委班子紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,明确了下一步努力方向和初步整改措施,现将班子对照检查情况汇报如下:一、遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省委实施办法的情况遵守党的政治纪律情况。XX 县公安局党委班子在省、州、县党委和上级公安机关的坚强领导下,始终保持坚定的政治立场,坚定的理想信念,拥护党的领导,在政治上、思想上、认识上同党中央保持高度一致。一是认真学习贯彻中央、省、州和县委的部署要求。对上级做出的重大决策部署,县公安局都及时传达部署,切实抓好贯彻落实。二是严格坚持民主集中制。日常工作中,县局党委班子积极践行民主集中制原则,在经费使用、民警入党、大

案要案审核、民警岗位调动等方面都坚持局党委班子集体讨论,特别是在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的“三重一大”工作方面,必须经过党委会讨论通过。三是全面执行党风廉政建设责任制。认真履行好“一岗双责”制度,切实做到把党风廉政建设与公安工作一起研究,一起布置,一起落实。存在的问题主要有:一是对业务性工作关注多,思想政治教育抓得少。二是对社会上、络上出现的一些政治谣言和错误言论,直接抵制斗争的少,旁观的多。三是落实上级重大决策部署时,考虑本单位工作多,考虑全局性工作少,不能很好地将公安工作融入社会经济建设大局。四是在落实党风廉政建设过程中,存在过多依赖纪委的情况,党委班子没有承担起主体责任。五是存在干部考察范围窄,以个人印象提意见推荐干部的情况。执行中央八项规定和省委州委实施办法情况。中央“八项规定”和省委实施办法出台以来,党委班子坚持从自身做起,从群众关注的问题改起,从最能体现良好作风的具体事情抓起,带头转变工作作风,并取得了很大成效。对照中央和省州相关规定,存在的问题主要有:一是学风不正。个别同志对理论学习的重要性认识不够,忙于日常工作,存在以干代学、被动学习的现象,理论学

习联系实践不紧密。二是文风会风不实。存在用文件落实文件情况,对上级部门提出要转发的文件就照转、照抄、照办,审核把关不严,结合县情实际少的情况,为了表示对工作的重视,频繁开会,加重基层负担。三是深入基层调研不够。对群众最急迫最直接最盼望最关注的实际问题展开的调研不够,没有做到经常俯下身子与群众沟通交流,为群众服务“最后一公里”的问题没有解决。五是制度不健全,遏制“四风”的防范机制、惩戒机制和保障机制还有待完善。需要说明的问题。1.关于公务用车情况。XX县公安局党委班子原来共有7辆公务用车,其中:帕萨特2辆,单价为每辆189740元,购车时间为XX年3月,排量;东风本田cRV2辆,单价为259970元,购车时间为XX 年3月,排量;东风本田cRV1辆,单价为239800元,购车时间为XX年3月,排量为;东风本田cRV1辆,单价为229360元,购车时间为XX年5月,排量为L;丰田吉普一辆,价格为480000元,购车时间为XX年1月,排量为,属于超标车。党的群众路线教育实践活动开展后,党委班子公务用车与指挥中心、政工监督室及纪委监察室车辆已全部交由警务保障室在全局范围内根据工作需要统一调配。2.关于办公用房情况。XX县公安局党委班子成员共有5间办公用房,

总面积为89平方米,县局党委班子成员共9人,其中处级干部2人,科级干部7人,整改后,全部采用两人合并办公的形式开展工作,办公面积未超标。3.“三公”经费开支情况。近年来,党委班子未购置新的公务用车;党委班子成员无利用公款出国的情况。在公务接待方面,八项规定出台前,存在超标准接待和铺张浪费的现象。八项规定出台后,党委班子严格执行,积极改进工作作风,“三公”经费严格按照标准执行,无超标准接待和铺张浪费的现象。4.秘书配备情况。党委班子及成员未配备秘书。二、“四风”方面存在的突出问题形式主义方面的表现:1.安排部署工作不实。县局党委在一些工作的安排部署上,还存在以会议落实会议、以文件落实文件来照搬照套上级部署的工作。比如:在开展扫黄禁毒专项行动中,州局开完工作部署会后,县局接着开,随后以州局的方案改头换面下发,工作结合实际的少。2.工作形式大于内容。上级的一些考核指标,在具体分解到各部门时,为了显示党委对本项工作重视,没有深入研究就做了一些形式上的量化,导致内容跟实际工作脱钩。比如:在综合考核中,县局往往在将考核指标上浮一定比例后下发,根据部门和各乡镇实际指定方案的少,工作形式大于内容。3.存在做表面文章的情况。在一些达标

创建工作中,为了按时达标,做了一些表面文章来给上级看。比如,在部门警力达标建设中,还会拆东墙补西墙,临时将其他部门的警力编给考核部门,公示栏上挂两张头像,考核一结束人就返回了原部门。4.深入基层调研少。工作中,有些领导只重视业务工作技术,往往忽视了群众工作的艺术。比如,有的领导不深入基层、不深入群众,只是坐在机关写文件、发指令,脱离了基层,脱离了群众,不接地气,对基层的情况不熟悉,有的党委成员到联系的派出所调研少,甚至连派出所的民警、辅警都难以认全。5.科学决策能力不强。有时重业绩、重检查、重评比,工作部署缺乏针对性,不能虚心接受下属的意见,对不熟悉的分管工作习惯于拍脑门决策,一味要求基层建台账、报数字、写汇报,压得基层疲于应付,导致工作实效性不高。比如,每年为了实现发案下降、破案上升的目标,我局层层向各业务部门下达了刑拘、逮捕、起诉、治安处罚、吸毒人员强戒等相关数据同比上升的指标,这既不符合实际,也难以完成,甚至导致基层数据掺水,统计失实。6.政绩观出现偏差。没有树立正确的发展观,出现以考核数据论英雄的思想,总想一口气吃成胖子,用最短的时间干出最大的成绩来,一切工作围绕上级公安机关的考核来干,对业务工作

投入太多精力和财力,对队伍建设工作抓得少,出现禁毒工作、矛盾纠纷调解、社会治安防控、交通安全管理等滞后的局面,关系群众切身利益的民生问题没有解决。官僚主义方面的表现:1.宗旨意识有淡化。班子成员很少深入基层开展调研,对基层反映的一些问题和困难,主动解决的少,被动解决的多。比如:基层反映民警群众工作能力不强,希望县局进行专项培训,但县局至今没有开展过类似培训工作。2.存在官架子脾气。有的班子成员对待下属或分管部门时,习惯以上级的姿态来发号施令。在做工作部署时,习惯于惯性思维,不掌握第一手资料,不兼顾地方实际情况,有时往往用行政命令安排下去,不但加重了基层负担,效果也不明显。在考察调研过程中,还存在拉部门、凑人数、讲排场的情况。比如:在调研过程中,为显示领导对调研工作的重视,往往安排与调研内容无关的部门参与调研,人数是凑上去了,但效果不佳,反而给基层增加了压力。3.工作执行力不强。对每年的重点工作,虽然确定了目标任务,下发了文件,落实了责任,但督导检查、服务协调等方面抓得不紧,措施不力。比如,我局的社区警务室建设,民警、辅警下社区工作等,由于督导检查力度不够,导致警务室建设时如雨后春笋,使用时冷冷清清,有的

警务室甚至灰尘满地,常年见不到人,出现社区民警不进社区,社区辅警不下村寨,社区群众不认识社区民警的情况。又如,在开展禁毒人民战争中,虽然专项行动一轮接着一轮,整治工作轰轰烈烈,但雷声大雨点小,禁毒形势依然严峻,黄赌毒现象时有发生,吸毒人员成倍上升,禁毒人民战争没有达到预期的效果,反映出党委班子社会管控能力弱的情况。4.队伍管理能力不强。有的领导干部自身带头示范作用不强,队伍管理存在好人主义思想,怕得罪人,对发现和存在的问题不闻不问。比如,有些民警上班迟到、早退,不按规定着装,上班时玩游戏、淘宝、看电视,领导对这些现象抓的时紧时松,导致极个别民警养成了不良的风气。对民警的想法和诉求了解不多,帮助他们解决实际问题不够,从优待警措施落实不到位。再比如,近年来,我局新招录的年轻民警,分配到各个基层部门之后,对民警的工作和生活关心了解不够,无形之中基层民警就产生了呆不住的思想,工作起来不够积极和踏实。5.大局意识不强。在协调处理一些关系时,各班子成员过多维护各自分管部门的利益,没有着眼于大局考虑问题。比如:在开展“雷霆扫毒”专项行动中,还存在部门各自为战,完成县局下达给部门的任务就了事的情况,没有从全县的高度考虑问

题。6.为民服务意识弱。有的班子成员为民服务观念还停留在表面,心中没有时刻装着群众,服务群众“最后一公里”问题没有得到切实解决。比如,对前来办事、求助的群众有时爱理不理,没有做到笑脸相迎,对群众不热情,不耐烦,甚至口大气粗,存在“门难进、脸难看、事难办”现象。享乐主义方面的表现:1.执行规定不严。公务接待时,存在超规模、超范围接待现象。比如:在接待上级或相关业务部门时,还存在好面子,多点酒菜的情况,以前还会送客人一点土特产。2.存在公款相互吃请现象。部门之间、领导之间,相互请吃请喝,公款报销。比如:县局在召开全局会议时,虽然都在餐厅安排了自助餐,但有的部门领导还会以工作交流为名,到外部用公款就餐。3.工作创新意识不强。有的班子成员工作创新意识不强,干事动力不足,满足于老经验、老办法,与时俱进意识缺乏,敢为人先的精神还不够。比如,针对群众反映强烈的“两抢一盗”等案件高发的问题,只是按照以往的经验做法去打去防,缺乏行之有效的创新性举措,办法不多,效果不理想;又比如:有的领导参加完会议回来之后,仅仅是以会议贯彻会议、以文件落实文件,存在“文山会海”的现象,没有对具体工作进行部署落实,没有去想办法、出点子,工作没有创

新。4.进取担当意识不强。有的班子成员职业意识、进取意识不强,满足于现状,缺乏争先创优意识和大局意识,只顾局部利益。比如,在对一些案件、事件的处理上,有的同志不愿担当、不敢拍板,导致一些案件、事件处置不力,久拖不决。有的领导对自身分管的工作强调的多,对其他工作漠不关心,怕惹事、怕担责。还有的领导自认为年纪大、资格老,关键时刻担当意识不强,把事情推给年轻同志去做。奢靡之风方面的表现:1.

廉洁从政要求不严。有的班子成员从严要求自己还不够,履行岗位职责还不到位,对分管部门的干部监督管理不够严格,对亲属和身边工作人员的管理教育不够有力。比如,虽然按规定双休日和节假日公务用车要集中停放,但检查落实处理不到位,在节假日期间,极个别领导为了图方便,将公务用车停放在家里。又如,虽然县局对公务接待标准和陪客人数进行了明确规定,但有时为了体面一点,超标准、超范围接待的问题仍然存在,以前还出现送客人一点土特产的现象。2.公务接待不规范。在接待问题上一定程度存在讲排场、讲档次的行为。比如:发达省公安机关到我县交流工作时,会出现交流人员少,陪同人员多,餐桌规模大的情况,造成了不必要的浪费。3.公车管

理不到位。在个别部门还偶有公车私用现象发生。比如:县局虽然出台了明确的公车管理规定,并三令五申禁止公车私用,禁止公车停放在家门口,但个别部门还存在办完公事,为图方便将车停放在家门口的情况,有时公私混为一谈,以办公事的名义开车办私事。

4.勤俭节约意识不强。有的班子成员存在享乐主义思想,艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄。对机关干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费的经常性教育不够,一些同志过苦日子、紧日子、难日子的思想准备不足,大手大脚、铺张浪费的现象仍然存在。比如,县局对用水、用电等的制度执行监管不严,有的同志经常忘记关水关电,有的甚至周一开了电脑到周五都不见关过机。有的活动讲排场,不计成本,不算经济账,比如,县局机关部门文件较多,有时重复打印,造成打印室耗材浪费较多,打印错误后,垃圾满地。

5.办公用房管理不到位。还存在县局领导干部的办公室面积超标的问题。比如:部分局领导教育实践活动前,一人一个办公室,办公面积超标,现立项整改后未出现此类问题。三、原因剖析

党性修养有所松懈。主要是放松了严格的党性修养锻炼,放松了对保持共产党员先进性和纯洁性的追求,享乐思想涌动。一是对一些长期形成的不良的惯

性思维、不成文的惯例,缺乏抑制和纠正的自觉性、坚定性。二是看待事情、处理问题不能出于公心、主持公道,尤其在原则问题与个人感情发生冲突时,和稀泥。三是面对人情往来、物质享受和一些社会不良风气,思想松懈,存在从众心理,没有用严格的党性来约束自己,也缺少同不良风气作斗争的勇气,出现随大流的思想。理想信念不坚定。一是在理想信念上得了“软骨病”,在各种诱惑面前,没定力、心不沉、气不静,对“四大考验”、“四大危机”警醒意识不强,在思想上、行动上失去了对“四风”问题的抵御力、战斗力。二是面对多元、多变的思想冲击,党委班子在开展理想信念教育方面,满足于讲原则、读文件,从理论高度思考少,针对性不够强,强调原则的多,具体的、深层次的分析少,导致工作脱离实际,出现做表面文章的现象。宗旨意识淡化。一是对照焦裕禄、杨善洲精神和‘三严三实’要求,党委班子存在对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,导致官架子脾气严重、服务工作不到位、艰苦奋斗精神弱化、科学部警不力。二是在服务群众方面,倾听群众呼声不够,关心群众疾苦不够,对一些影响

群众安全感、满意度的小案件、小纠纷、小难题重视、关注不够。考虑民生问题浮在面上的多,解决深层次问题的措施少,在集中精力解决制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性难题方面,做得不够,导致一些治安问题打不胜打、防不胜防。政治纪律执行不严。一是个别班子成员缺乏政治敏锐性和鉴别力,思想麻木,有令不行、有禁不止,有的甚至牢骚满腹。没有高度重视和加强执行政治纪律的教育、监督,把一些违反政治纪律的问题当成个别现象,对一些违反政治纪律的行为未能及时、严肃查处,导致队伍管理松懈,执行规定不严、公务接待不规范、公车管理、办公用房管理不到位、公款相互吃请、统计数据不实等。二是未能坚持把加强组织纪律性作为班子党性修养的经常性行为。在民主集中制执行中存在片面认识,错误认为大家在一个班子里共事不容易,尽量不要发生什么摩擦和不愉快的事情,即使有些矛盾,能淡化的就淡化,能绕道的就绕道,导致党委班子互相补台多,批评与自我批评少,有时出现对上级批评放礼炮、对同级批评放哑炮、自我批评放空炮的现象。工作作风不够扎实。实事求是的思想路线坚持得不彻底,存在跟风现象。一是政绩观发生偏差。由于过分注重考核,过分注重上级评价,抓业务工作、“形象工程”

力度大,短期见效的工作投入多。对一些打基础、利长远的工作缺乏系统规划。二是精神懈怠。总想走捷径,不愿花费太多的精力投入到细微工作中,虎头蛇尾甚至是有头无尾的现象突出,导致工作落实不力、执行政策脱离实际等现象。四、整改措施针对群众反映和查摆剖析出来的“四风”方面存在的突出问题,县局党委班子坚持边学边改、立行立改,深入开展专项整治,下一阶段将从以下几个方面抓好落实。加强政治理论学习,不断提高党性修养。针对理想信念弱化,“总开关”把得不严的问题。一是坚持例会学习制度。通过常态化、持续化的学习,不断提升班子成员的综合理论素养,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是营造良好的学习氛围。通过组织集中培训、收看视频、组织讲座、讨论交流、实践体验等多形式开展的学习活动,进一步提高班子成员对理论学习重要性的认识,让班子成员主动学,从应付式学习转变为深入的、钻研式的学习,用党的新理论和新思想武装头脑,增强政治定力,加强世界观改造,牢固树立正确的人生观、价值观,努力提高自身分析问题、解决问题的能力。三是坚持学用结合、学以致用。把加强调查研究作为理论学习与实际相结合的着力点,积极引导和鼓励干部善于运用所学的理论知识,

紧密结合工作实际,分析研究群众生产生活中存在的问题,努力探索解决问题的新方法、新途径,力求在理论上有所突破,有所创造,把学习成果转化为工作效能。改进工作作风,树立良好风气。一是牢固树立“秉公用权、执法为民”的理念。认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等有关规定,确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。二是坚持克服官僚主义,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持深入基层、联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,增强和群众的沟通交流,帮助群众解决实际问题。三是坚持以身作则,淡化“官念”。严格按照共产党员标准,对照《党章》、“三严三实”的标准,坚持不懈地进行思想改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政治意识、大局意识、责任意识,善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作。四是切实改进公安队伍建设,抓实窗口服务和社区警务工作,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。加强党性修养,打造钢铁队伍。一是加强政治修养。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不

移、政治方向不偏,始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养。始终做到修身自重慎独,着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界,切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向,做人公道正派,做事光明磊落,以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养。严格执行领导干部廉洁从政若干规定,不违反规定干预和插手市场经济活动,不收受礼金、有价证券、会员卡和贵重物品,不利用权力为配偶、子女、亲属和身边工作人员谋取私利,始终保持清正廉洁。坚定不移地反对腐败,带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非,身体力行、洁身自好,做到做人干净、做事干净、做官干净,永葆纯洁性。四是正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。不断加强自身党性修养,努力根除“四风”滋生的土壤,切实增强班子自身防腐拒变的能力,做到善于克服外界诱惑、消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,打造一支群众满意的优秀公安队伍。强化基础建设,筑牢群众基础。一是牢固树立“固本强基”的理念,积极回应基层民警的实际关切,不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。二是进一步规范派出所和社区警务工作。引导派出所和社区民

警专心做好基础防范工作,筑牢维护社会稳定的第一道防线。三是进一步加强基层组织建设。在定机构编制时,最大限度的将警力往基层倾斜,新民警分配时,首先保障基层一线警力。在经费使用方面,最大限度的保障基层的办案和工作经费,不克扣、拖欠基层业务经费,使人、财、务向基层倾斜。完善体制机制,主动接受监督。一是完善科学民主决策机制。积极发扬党内民主,自觉开展批评与自我批评,不搞一言堂,不搞各自为政,切实维护班子团结。推行“三重一大”制度,进一步完善重大决策事项听证制度、公示制度、社情民意反映制度和专家咨询制度。二是完善干部直接联系群众制度。在“四联户”工作载体基础上,进一步创新群众工作方式方法,着力改进下基层少、与群众谈心交流少、帮助基层解决问题少问题,做到联系服务群众常态化。三是完善权力运行监督机制。主动接受人大、政协监督。严格落实“五条禁令”、“六条警规”、“三项纪律”,把权力关进制度的“笼子”里,广泛听取党员群众意见建议,虚心接受社会舆论监督,不断提高公安机关执法公信力。

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